原标题：坚决打赢人社脱贫攻坚战

今年以来，人社部门深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极发挥职能作用，强化责任担当，加大精准扶贫力度，为打赢脱贫攻坚战贡献人社力量。

加强顶层设计

强化脱贫攻坚政治自觉和政治责任

人社部加强人社扶贫工作谋划，制定打赢人力资源社会保障扶贫攻坚战三年行动2019、2020年实施方案，进一步明确今后两年人社扶贫的总体要求和重点任务，细化时间表，明晰路线图，并明确人社扶贫年度目标、重点任务和分工。抓紧抓实脱贫攻坚专项巡视整改工作，完成好人社扶贫专项任务。

加大对“三区三州”等深度贫困地区工作力度。会同财政部加大对深度贫困地区的政策、资金支持，密集出台向贫困地区特别是“三区三州”等深度贫困地区倾斜政策。建立“三区三州”深度贫困地区人社扶贫工作信息直报制度，及时掌握工作情况和困难问题，有针对性地研究解决。3月25日，在北京举办“三区三州”深度贫困地区市县人社局长示范培训班，来自“三区三州”深度贫困地区的市县人社局长及其他人社干部共计160余人参加培训班。

开展脱贫攻坚政策解读和先进典型宣传。拟定人社扶贫工作宣传方案，发动系统上下通过多种形式大力宣传脱贫攻坚决策部署，全方位解读人社扶贫政策。启动2019年“人社扶贫典型事例”征集，经推荐、评审，最终选出20个“人社扶贫典型事例”，供各地学习借鉴，助力人社系统打赢扶贫攻坚战。在第六个国家扶贫日到来之际，开展“人社扶贫典型事例”展示宣讲活动。制作人社扶贫政策动漫宣传片，紧扣就业扶贫、技能扶贫、社保扶贫、人才人事扶贫30项具体政策，以“动画+政策”的形式展示人社扶贫故事。

就业扶贫

多渠道拓宽脱贫致富路

一人就业，全家脱贫，增加就业是最有效最直接的脱贫方式。今年以来，人社部门积极开展就业扶贫，截至目前，累计帮扶贫困劳动力实现就业1192万人，比去年底增加138万人。

全力做好易地扶贫搬迁群众的就业帮扶工作，努力促进贫困劳动力就业。5月，人社部等四部门联合印发《关于做好易地扶贫搬迁就业帮扶工作的通知》，拓宽就业门路，实施属地化就业管理服务，大规模开展职业技能培训，努力促进有就业意愿和劳动能力的搬迁贫困劳动力就业创业，帮助贫困搬迁家庭至少一人实现就业。

加强东西部劳务协作，促进贫困劳动力转移就业。各地人社部门通过对口帮扶、东西部劳务协作等，建立劳务协作基地，组织贫困劳动力有序外出务工，增强劳务输出的组织化程度和贫困劳动力就业的稳定性。云南围绕“有扶贫车间、有就业服务、有技能培训、有公益性岗位”的目标，加大工作力度，做到搬迁安置点在哪里，就业帮扶跟进到哪里。贵州纳雍县易地扶贫搬迁贫困劳动力赴广州学当“粤菜师傅”。山东威海人社局在重庆云阳举办对口帮扶培训班，将致富技能送到老乡家门口。

开发乡村公益性岗位，提供兜底就业帮扶。对无法离乡、无业可扶、无力脱贫的农村贫困大龄劳动力、残疾人家庭劳动力和有重病患者家庭劳动力，人社部门就近开发公益性岗位托底安置。江西吉安县在每个村开发3个公共服务公益性扶贫岗位，实现公益性岗位贫困村组覆盖率达到100%。

创设扶贫车间等载体，吸纳贫困劳动力就地就业。各级人社部门在贫困村、易地扶贫搬迁集中安置点，建设扶贫车间、社区工厂、卫星工厂等，鼓励企业、农民专业合作社等用人单位吸纳贫困劳动力就业。新疆乌什县在46个深度贫困村建成35个卫星工厂，引进扶持纺织、袜业、帽业等企业，吸纳千余名贫困劳动力就近就业。

鼓励和支持农民工等人员返乡创业，带动贫困劳动力就业。各级人社部门引导农民工、大学生、退役军人、致富带头人等在贫困地区创业，促进贫困地区经济发展，实现创业带动就业。

技能扶贫

提升脱贫内生动力

家有良田万顷，不如薄技在身。今年，各级人社部门加强贫困劳动力技能培训，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门实用技能。截至今年9月底，共组织建档立卡贫困劳动力参加补贴性职业技能培训140万余人次。

加大技能扶贫培训力度。今年国务院办公厅印发《职业技能提升行动方案（2019-2021年）》，为贫困劳动力参加技能培训提供更坚强有力的资金保障。各级人社部门以贫困劳动力为重点组织开展一系列专项培训活动计划，对建档立卡贫困人口参加培训予以支持。陕西紫阳县探索出紫阳修脚技能扶贫品牌，举办修脚足疗等技能培训班；四川泸州龙马潭区开办“众爱特色产业班”，免费培训贫困家庭学生。